2017年京津冀治霾目标规化*刀片刺绳厂家

　　刀片刺绳厂家*关于2017京津冀治霾目标规化

　　京津冀 2017 年治霾目标不一致 专家呼吁设立大气环保局 刀片刺绳了解： 治理雾霾亟待建立更强有力的机构。 21 世纪经济报道了解到，从 2013 年国务院发布《大气污染防治行动计划》(简称《国十条》)以来，各地在治理雾霾方面付出了艰辛努力，并取得了不少成果。 不过，由于缺乏一个统一的协调机构，目前各地治霾仍是各自为政，容易出现目标不一致的状况。

　　以治霾任务重的京津冀地区为例，刚刚闭幕的河北“两会”和正在进行的天津、北京“两会”均提出 2017 年的治霾目标。 北京提出 2017 年 PM2.5 年均浓度下降 18%，达到 60 微克/立方米;河北提出下降 6%，也就是 66 微克/立方米左右;天津则是提出完成国家“大气十条”目标任务(2017 年比 2012 年浓度下降 25%)，而京津冀地区 2016 年 PM2.5 年均浓度分别为 73 微克/立方米、69 微克/立方米、70微克/立方米左右。 这种治理目标不一致的情况，在长三角、珠三角同样存在，由于雾霾不分行政区域，如果有一地拖后腿则其他地区很难完成目标。因此，成立强有力的跨区域的大气治理机构迫在眉睫。 中国社科院城市所副研究员张莹指出，跨区域的大气治理机构能协调解决跨区的雾霾治理问题，但是从长效机制看，需要更加强有力的政策支持。 “治理雾霾从根本上说是要治理雾霾涉及的产业，这将有很长的路要走。”她说。 各地治霾目标难一致 21 世纪经济报道了解到，治理雾霾在各个地区仍没有强有力的协调机构，这使得各地治霾目标很难一致。

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　　河北党代会已经提出，2021 年河北全省 PM2.5 平均浓度降至 55 微克/立方米。北京此前提出2020 年 PM2.5 浓度降至 56 微克/立方米左右。天津曾提出 2010 年 PM2.5 浓度将下降至 52.5 微克/立方米左右。 2017 年，京津冀政府工作报告中分别提出的目标是，北京 PM2.5 年均浓度是 60 微克/立方米，河北是下降 6%，约为 66 微克/立方米，天津提出完成国家“大气十条”目标任务，并未提出具体数字。

　　天津市环科院大气污染防治重点实验室主任黄浩云指出，各地治理雾霾的目标不一致，是因为各地的发展阶段不同，各地的能源和产业结构不一样。目前很多已经在进行协同了，比如像机动车标准等，但是从产业结构方面，治理雾霾还难以达到一致。 “说到底，还是各地经济发展不平衡导致的。”他说。

　　21 世纪经济报道了解到，京津冀地区 PM2.5 情况其实更为复杂一些。 比如河北 2016 年 PM2.5 年均浓度是约 70 微克/立方米，但是各地市差异大。北边的张家口PM2.5 年均浓度属于北方达标的城市，但是南边一些城市 PM2.5 年均浓度为每立方米 100 微克左右。 这导致北京也出现了巨大的差异，比如北京南边靠近河北的地方 PM2.5 年均浓度，往往比北边要高一倍。 国家城市环境污染控制工程技术研究中心博士彭应登认为，北京今年将加大力度治理雾霾，北京今年有治理雾霾的“六十”工程，这包括治理散煤、淘汰高污染车，以及治理散乱污的城乡第 2 页 共 2 页 结合部企业，“但是如果有外来输入的污染，北京要实现年均浓度 60 微克/立方米的目标可能要落空。” 他指出，治理雾霾有三个阶段，个是产业结构调整，第二个是控制机动车数量和散煤燃烧，第三个是治理生活餐饮污染、扬尘污染等。目前北京进入到了第二阶段，但是周边地区还处于阶段。 根据了解，目前京津冀、长三角都有治理大气的协调机构，不过级别都比较低。京津冀的协调机构在北京环保局的大气污染综合治理协调处，主要负责京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室文电、会务、信息等日常运转工作。 国家城市环境污染控制工程技术研究中心博士彭应登指出，真正治理雾霾的话，跨区域的大气治理机构要能进入实际的操作层面，不能是务虚，业务管理上要更加接地气。 比如，这个机构的作用不应只是在雾霾严重时进行预警和治理，而是要致力于消除雾霾源头，关停或整改制造污染的企业。这将涉及到一些地区未来经济增长、居民收入增加以及财政收入从何而来的问题。

　　中国社科院城市所副研究员张莹认为，关停北京周边的污染企业涉及到大批人的就业问题，是一个博弈和协调的过程，但是河北地区工业燃煤是雾霾的主要成因，这是共识。“像 APEC 蓝的出现，说明雾霾不是治不好，而是如何能见到一个长期的效果。”她说。 根据此前河北党代会消息，河北在未来五年将全面消减廊坊、保定和张家口的钢铁产能，秦皇岛等地钢铁产能也要减半。北京市 2017 年政府工作报告则提出了要建立环保警察的消息，这与河北建立环保警察的情况类似。这些迹象也表明，治霾已经取得了一些共识并在可能的领域逐步开始一致行动。

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